人民日報（海外版）：2018年1月5日  10版

以技術創(chuàng)新為引領

陜煤集團轉型發(fā)展見成效

陜西煤業(yè)化工集團是一個靠煤炭起家，但又不僅僅把自己定義為挖煤賣煤的多元企業(yè)。在十多年的發(fā)展道路上，陜煤集團經歷了3次政府主導下的重大重組，實施了專業(yè)化發(fā)展的內部改革，確立了“以煤炭開發(fā)為基礎，以煤化工為主導，相關多元互補發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，形成了以煤炭開采和煤化工為兩大主業(yè)，燃煤發(fā)電、鋼鐵冶煉、機械制造、建筑施工、科技研發(fā)、金融服務、運輸物流等上下關聯(lián)又多點支撐的產業(yè)格局。

在這十多年的發(fā)展中，陜煤集團的煤炭產量連續(xù)6年過億噸，經濟規(guī)模連續(xù)3年躋身世界500強，在2017財富世界500強榜單中列第337位，較2016年前移10位。

深化企業(yè)改革

眾所周知，2012年以來，煤炭市場的“黃金十年”伴隨著煤炭價格斷壁式下滑而宣告結束。為應對危機，陜煤集團于2014年出臺了一系列“壯士斷腕”式的改革措施，關掉了很多老礦區(qū)資源枯竭、安全環(huán)保指標差、競爭力弱的產能，在扎住企業(yè)出血點、消滅虧損源方面邁出了堅實的一步。

據(jù)十九大代表、陜煤集團黨委書記、董事長楊照乾介紹，陜煤集團對煤炭板塊的發(fā)展方針是：壓縮渭北老區(qū)，壯大彬黃西區(qū)，做強陜北新區(qū)。國家推行供給側結構性改革以來，陜煤集團在淘汰落后產能的基礎上，及時出臺了《富余人員分流安置方案》，曾先后異地易業(yè)分流安置了近5萬名職工，這些職工到陜北新區(qū)、彬黃西區(qū)進行二次創(chuàng)業(yè)，通過持續(xù)不斷的努力，化解了市場危機，打贏了一場逆勢而進的攻堅戰(zhàn)。

在國家和全行業(yè)的共同努力下，煤炭市場在經歷了連續(xù)幾年的低迷后，正在步入供需基本平衡的穩(wěn)定期，價格逐漸回歸合理區(qū)間。陜煤集團把陜西煤炭資源優(yōu)勢發(fā)揮好，把政策利用好，乘著中國宏觀經濟穩(wěn)中向好的東風，做強做大實體經濟，在全國煤炭企業(yè)中脫穎而出。

走可持續(xù)發(fā)展之路

近年來，陜煤集團按照“支撐煤炭、引領煤化、拓展多元”的科技發(fā)展戰(zhàn)略，建成了5個國家級科研平臺、30余個省級科研平臺、1個院士專家工作站和2個博士后科研工作站，建立每年將企業(yè)營業(yè)收入的3%作為科研投入的科研資金保障機制，在智能化無人開采、無煤柱開采、煤炭分質高效利用等方面取得了一大批國際領先的技術成果。截至目前，共有127個項目獲獎，獲得專利1417項。未來，陜煤集團還要聚焦新科技，孵化新材料，培育戰(zhàn)略新興產業(yè)。依托已經研發(fā)擁有自主知識產權的新材料、新能源等技術優(yōu)勢，加快建成試驗生產線，布局新能源電池、充電樁、區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)等產業(yè)。與擁有相關技術和研發(fā)能力的大學、科研院所合作，利用風投基金在國內外市場兼并收購高新技術企業(yè)，打造一批支撐轉型發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)，贏取新的動力源泉。

陜煤集團已經建成了吉爾吉斯斯坦最大的“中大石油”煉油項目，該項目被稱為絲綢之路經濟帶上的一顆璀璨明珠。目前正在推動塔吉克斯坦煤電一體化項目，與德國能源署合作引進清潔能源和節(jié)能環(huán)保技術，并籌劃重點布局東南亞市場，聯(lián)合優(yōu)勢互補企業(yè)“抱團出?！?，拓展陜煤集團的海外發(fā)展規(guī)模，創(chuàng)造新的經濟增長點，實現(xiàn)“海外陜煤”走天下。

加快創(chuàng)新整合發(fā)展

乘著新時代的東風，陜煤集團的總方針和路線圖已經明確：力爭“十三五”實現(xiàn)“2411”目標，即完成投資2000億元，到2020年末實現(xiàn)年銷售收入4000億元，利潤100億元，各產業(yè)綜合年轉化煤炭1億噸以上，經濟總量翻一番。主要產品產量：煤炭1.8億噸、化工2900萬噸、電力控股裝機容量2600萬千瓦、發(fā)電量1200億千瓦時、鋼鐵1000萬噸、水泥1200萬噸，各產業(yè)轉化煤炭1億噸以上。陜煤集團堅持改革創(chuàng)新、科學發(fā)展，充分利用國家政策，做好結構調整，加速產業(yè)升級，發(fā)展新業(yè)態(tài)。

楊照乾表示，為了實現(xiàn)這個目標，陜煤集團將著力在六個聚焦上下功夫、出成果。一是聚焦實體經濟發(fā)展，努力提高供給體系質量。繼續(xù)堅持“三去一降一補”，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質增量供給，落實好“以煤為基，能材并進，技融雙驅，蛻變轉型”的發(fā)展戰(zhàn)略。二是聚焦科技創(chuàng)新，不斷提高全要素生產率。陜煤集團將按照“支撐煤炭、引領煤化、拓展多元”的科技發(fā)展戰(zhàn)略，不斷充實完善科技創(chuàng)新“資金、平臺、人才、技術、機制”五大核心支撐要素，更加注重以我為主、人為我用的合作共贏模式，充分利用科研工作站，持續(xù)放大虹吸效應。三是聚焦現(xiàn)代金融，實現(xiàn)技融雙驅發(fā)展。堅持實施產業(yè)經營和資本運營“雙輪驅動”戰(zhàn)略，發(fā)揮以煤為基的產業(yè)經營支撐作用和資本運營倍數(shù)效應，把投資股權、搞活產權和運作資本作為重中之重，實施上市公司資源、投融資平臺資源和產業(yè)資源高效融合。四是聚焦人力資源培育，有效提升人力資本紅利。不斷加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，在持續(xù)推進“兩學一做”教育常態(tài)化、制度化的基礎上，為實現(xiàn)打造煤炭優(yōu)勢明顯、能源和材料主業(yè)突出的錯位多元企業(yè)的“陜煤夢”提供堅強的政治保證、組織保證和人才隊伍保證。五是聚焦綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。陜煤集團將把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入發(fā)展評價體系，確保全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。在生產環(huán)節(jié)，注重對優(yōu)質原煤進行物理加工，解開煤炭燃燒與超凈排放的死結，推動高碳產業(yè)低碳發(fā)展。六是聚焦精準脫貧，盡好國企責任擔當。牽頭在榆林和漢陰縣分別設立5億元和5000萬元的產業(yè)扶貧基金，積極探索“四加、三變”扶貧模式，通過國有企業(yè)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，扶持產業(yè)項目做大做強，帶動貧困農戶增產增收，實現(xiàn)貧困家庭收益受益，最終實現(xiàn)產業(yè)扶貧與縣域經濟社會發(fā)展相融合的產業(yè)扶貧路線圖，盡好陜煤應有的責任和社會擔當。（田立陽 梅方義）